安徽召开全省治淮会议
全力推进新一轮治淮建设 为加速崛起提供有力支撑
张宝顺王三运矫勇出席会议并讲话

    12月2日，安徽省在合肥召开高规格的全省治淮工作会议，认真贯彻中央推进治淮建设部署要求，总结治淮经验，分析治淮形势，研究部署新一轮治淮工作。安徽省委书记张宝顺出席会议并发表重要讲话，省长王三运对新一轮治淮任务作了全面部署，水利部副部长矫勇应邀出席会议并讲话，省委副书记王明方主持会议，省委常委、副省长赵树丛宣读了治淮骨干工程建设先进集体和先进个人表彰通报，省委常委、省委秘书长詹夏来，省人大常委会副主任朱先发，省政协副主席方兆本，及省政府秘书长梁卫国出席会议。

    张宝顺在讲话中首先代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向长期奋斗在治淮战线的全体同志致以崇高敬意。他说，60年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在水利部及淮委的指导支持下，历届省委、省政府团结带领沿淮人民，励精图治，顽强拼搏，开展了持续不断、规模空前的治淮建设。特别是1991年以来，我们认真落实中央决策部署，强力实施14项治淮骨干工程，基本形成较完善的防洪排涝减灾工程体系，扭转了“大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾”的落后面貌，实现了沿淮人民的千年夙愿，创造了巨大的综合效益，促进了沿淮地区乃至全省经济社会又好又快发展。

    张宝顺强调，治淮河水患，兴淮河水利，是沿淮人民之盼，是安徽崛起之需，要始终坚持“蓄泄兼筹”的治淮方针，科学治水，依法管水，合力兴水，全力推进新一轮治淮建设，让淮河早日成为一条安澜之河、清澈之河、富庶之河，为流域经济社会发展、人民幸福安康提供强有力的支撑和保障。

    张宝顺强调，淮河的安危，不仅关系到沿淮地区经济社会发展，也关系到全面转型、加速崛起、兴皖富民的大局。淮河治理虽然取得了巨大成就，但根治淮河依然任重道远，必须从全局和战略的高度，深刻认识进一步治理淮河的极端重要性，认真落实治淮方针，切实加快淮河综合治理步伐。要尊重客观规律，进一步强化科学治水工作理念。坚持以科学发展观为指导，全面把握自然规律、经济规律和社会发展规律，树立战略眼光，坚持与时俱进，加强基础工作，不断提高淮河治理的科学化水平。要突出重点工作，进一步健全防洪排涝减灾体系。按照国家和省里的统一部署，根据实施方案的要求，准确把握治淮建设重点任务，采取有力措施，逐项抓好落实，确保新一轮治淮目标如期实现。要着力造福于民，进一步提升沿淮群众幸福指数。本着对人民群众高度负责的精神，强力推进各项民生水利建设，始终把群众利益摆在首位，深入细致地做好群众工作，引导广大群众增强大局观念、法制观念和政策观念，赢得群众真心理解和支持，真正把治淮工程建成造福沿淮群众的德政工程、民心工程。

    张宝顺强调，淮河治理是一个有机整体，上下游互为一体，左右岸唇齿相依。要坚持团结治水，进一步凝聚治淮建设强大合力。继续发扬团结治淮的优良传统，把思想和行动统一起来，把智慧和力量凝聚起来，强化组织领导，严格落实责任，通力合作，群策群力，为新一轮治淮建设提供有力保障。要大力弘扬“王家坝精神”，始终保持百折不挠的韧劲，迎难而上的干劲，自强不息，奋勇开拓，充分调动全社会的积极性、主动性、创造性，激励广大沿淮干部群众同心协力，扎实苦干，共同把淮河治理这一泽被后世、利在千秋的宏伟大业推向前进。

    王三运在讲话中指出，新一轮治淮建设，是与加快转变经济发展方式紧密联系在一起的，是与全面建成小康社会的奋斗目标紧密联系在一起的，从安徽来讲，也是与统筹区域发展、加快皖北振兴紧密联系在一起的。我们要适应新形势、新要求，进一步创新治淮思路，树立统筹理念，强化治本举措，推动治淮建设从单一性水利工程向系统性水利工程转变，从控制洪水向综合利用水资源转变，从以水利建设为主向水利建设、生态建设、社会建设、民生建设并重转变，努力走出一条体现时代要求、符合安徽实际的科学治淮之路。

    王三运要求，要准确把握新一轮治淮重点，扎实有效推进治淮建设。着眼于完善防洪排涝减灾体系，扎实推进行蓄洪区调整及建设工程，着眼于服务和改善民生，扎实推进行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建工程，着眼于保障粮食生产安全，扎实推进重点平原洼地治理工程，着眼于提高水资源保障能力，扎实推进流域内水资源配置工程，统筹解决好防洪、除涝和水资源保护问题，实现人水和谐，保障流域经济社会又好又快发展。

    王三运强调，治理淮河是一项复杂的系统工程，要着力强化各项保障措施，为新一轮治淮建设营造良好环境。继续坚持流域一盘棋的思想，组织领导要更加有力，群众工作要更加深入，前期工作要更加务实，管理体制要更加健全，配套政策要更加完善，坚决打好新一轮治淮攻坚战，确保按期完成目标任务，为实现我省全面转型、加速崛起、兴皖富民的奋斗目标作出新的更大贡献。

    矫勇在讲话中指出，60年治淮历史，安徽省建设任务最重，国家投资最多，建设工程量最大，做出的贡献最突出。淮河治理取得了显著成效，但与经济社会发展要求相比，流域防洪排涝减灾体系仍存在一些薄弱环节，需要在巩固和完善治淮成果的基础上，进一步治理淮河，建立蓄泄合理、保障有力、人水和谐的流域防洪排涝减灾体系。

    矫勇强调，要充分认识新一轮治淮任务的艰巨性和复杂性，按照党中央、国务院的决策部署，坚定信心，共同努力，认真落实好各项工作。要切实加强组织领导，协调解决重大问题，为工程建设创造良好的外部环境。水利、发改、财政、国土等相关部门明确责任，密切协作，抓住机遇，确保工程建设前期工作、建设管理、计划安排、资金拨付、用地手续等各个环节工作的顺利开展，使安徽的治淮工作走在全流域的前面；要扎实做好前期工作，完善前期工作机制，保障前期工作经费。水利部门要建立和完善前期工作机制，落实责任分工，明确目标任务和要求，加强检查监督和绩效考核，保证前期工作的进度和质量。要加快引江济淮工程前期论证进度，争取早日实施淮水北调工程；要积极落实建设资金，千方百计落实地方配套资金，积极开拓水利建设资金来源，保证地方投资与中央投资同步足额到位；要妥善做好移民工作，充分尊重群众意愿，合理确定安置方案，积极稳妥地推进迁建工作；要强化工程建设管理，严密组织、严格管理、精心施工，把工程建成“阳光工程、和谐工程、经典工程、长效工程”。要加强水利工程运行管理，全面落实“两费”，加强管养分离，进一步巩固提高改革成果。

    蚌埠、淮南、六安三市和省治淮办、省发改委、省财政厅负责同志在会上作了发言。省治淮工作领导小组成员，涉及治淮建设的省辖市政府及县（市、区）政府主要负责同志，相关市县有关部门主要负责同志等参加会议。