11月17日,水利部在广东省增城市召开全国生态清洁型小流域座谈会,受陈雷部长的委托,水利部副部长刘宁出席会议并讲话。他强调,要认真贯彻今年中央水利工作会议和中央一号文件精神以及新颁布的《水土保持法》的要求,总结交流生态清洁型小流域建设取得的成效和经验,统一思想认识,明确目标任务,扎实推进生态清洁型小流域建设工作。广东省副省长刘昆出席会议并致辞。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团水利(水务)厅(局)相关负责同志,各流域机构负责同志参加会议。
刘宁充分肯定了现阶段生态清洁型小流域建设取得的成效和积累的成功做法、经验。他说,生态清洁型小流域建设,已逐步成为一项实实在在的德政工程、惠民工程,不仅有效保护了水库、水源,明显改善了人居环境,而且促进了当地产业结构优化,提升了水土保持社会影响力。在推进生态清洁型流域建设过程中,各地探索积累了不少成功的做法和经验。一是坚持政府主导,二是坚持改善民生,三是坚持群众参与,四是坚持因地制宜,五是坚持开拓创新。
刘宁指出,推进生态清洁型小流域建设是经济社会可持续发展的必然要求,是保护水源、维护饮水安全的一项重要举措,是提高广大人民群众生活质量的现实需要,是水土保持事业发展的内在要求。各级水利部门一定要提高认识,切实增强推进生态清洁型小流域建设责任感和紧迫感。
刘宁强调,要准确把握生态清洁型小流域建设的总体思路:坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,全面贯彻落实中央水利工作会议和2011年中央1号文件精神,积极践行可持续发展治水思路,以实现水土资源可持续利用和改善生态环境为目标,以保护水源和改善水质为根本,以体制机制创新和技术标准建设为保障,加快推进生态清洁型小流域建设,统筹解决泥沙、治污、环境美化等问题,确保小流域的生态环境是优美的,小流域流出的水是清洁的。目标任务:力争通过5年到10年努力,营造出生态清洁型小流域建设的良好氛围,基本形成与之配套的生态清洁型小流域技术标准体系。"十二五"期间,全国建设生态清洁型小流域800条,重点在经济发达地区、城市周边和重要水源区建成一批标准化、规模化、设施配套化的生态清洁型小流域,形成综合防护体系,流域水质和人居环境明显改善,面源污染得到有效控制,农业产业结构趋于合理,特色产业得到全面发展。为此,要突出抓好四个关键环节,即着力控制农村面源污染,着力抓好农村污水、垃圾处理,着力改善农村人居环境,着力培育新的主导产业。
刘宁要求,各级水利部门要切实加大工作力度,加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,真正把这项德政工程抓实办好,惠泽更广大人民群众。一是要加强组织领导。各地要把生态清洁小流域建设工作摆上重要议事日程,加强组织领导,做好顶层设计,建立健全工程建设目标责任制,严格考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加大资金投入。各地要想方设法加大生态清洁型小流域建设投入。三是抓好典型示范。要继续以经济发达地区、城市周边和重要水源区作为生态清洁型小流域建设重点区域,探索出适合当地水土保持发展的新路子,真正抓出一批具有带动作用的示范典型。四是营造良好氛围。充分利用各种新闻媒体,用生动的实例、鲜活的形式,宣传生态清洁型小流域建设的重要意义、优惠政策和明显成效,扩大工程实施的社会影响,营造关心、重视、支持生态清洁型小流域建设的良好氛围。
座谈会上,广东省、北京市和广东省增城市、浙江浦江县、湖北丹江口市、福建莆田县、山东莒县、河北遵化市、山西宁武县、江西会昌县作了交流发言。会议期间,与会代表考察了广州增城市增江、派潭河小流域综合治理工程情况。
刘宁副部长是11月16日在深圳市出席了中国水土保持学会城市水土保持生态建设专业委员会成立大会并考察了深圳河治理工程、布吉污水处理厂、东莞生态园后赶往广州出席此次会议的。