在黄河防凌进入开河的关键时期，3月10－11日，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平率领国家防总防凌检查工作组，赴宁夏、内蒙古两地督促、检查、指导开河期防凌各项工作。鄂竟平强调，要以确保人民群众的生命安全为首要目标，树立“以防为主、主动应对”的指导思想，确保黄河防凌安全。
在两天的时间里，检查组深入黄河沿线，现场察看了宁夏境内黄河平罗段、惠农段堤防，内蒙古境内三盛公水利枢纽、杭锦旗黄河刀图段、南岸马七渡口、奎素等险工险段以及达拉特旗堤防、蒲圪卜临时分凌区、二狗湾河段等处，听取了内蒙古防指的工作汇报，并与宁蒙两自治区政府有关领导交换了意见。其间，检查组一行还前往内蒙古自治区防凌前线指挥部，慰问了在那里执行防凌任务的空军指战员。
鄂竟平充分肯定了前一阶段宁夏、内蒙古两地在防凌方面所做的大量工作，并对下一阶段的防凌工作提出了明确要求。他说，国务院领导对黄河防凌工作高度重视，多次作出重要批示，这充分说明了确保黄河防凌安全的重要性和今年防凌形势的严峻性。
鄂竟平要求，要时刻保持清醒认识，全力做好开河期的各项防凌工作。第一，进一步落实防凌责任制。要加强领导，落实责任，把各项防御工作抓细抓实。第二，进一步落实抢险队伍和料物。要组织好群众防凌队伍，备足、备齐抢险料物，做好抢大险的各项准备。第三，抓好查险和抢险两个重要环节。要高度重视堤防巡查，保证各类险情抢早、抢小，及时有效。第四，进一步落实和细化防凌预案，特别要做好突发性重大险情的应急准备。第五，做好防凌基础工作。一是要加快堤防工程建设和河道治理，提高工程的防洪防凌标准；二是要加强凌情预测预报研究，为防凌决策提供可靠依据；三是要加强防凌抢险研究，提高有效处理的能力；四是要加强预案体系研究，细化、实化各项预案。
今年黄河宁蒙段防凌形势是近４０年来最为严峻的，沿黄各地均严阵以待，组织人员积极查险排险。截至