今年以来，按照省委、省政府“扩内需、保增长、调结构、惠民生”的总体部署和年度水利工作目标要求，全省水利系统抢抓扩大内需加快基础设施建设重大机遇，以省政府与水利部签署水利发展合作备忘录为契机，大力实施项目带动战略，逐级夯实责任，狠抓项目建设，严格工程管理，1～11月份完成水利投资53.78亿元，占到全年目标任务50亿元的107.6%，同比增长23.5%，其中争取中央投资29.93亿元，创历史最好水平，全年水利投资有望达到60亿元，各项目标任务将全面超额完成。主要特点有： 

    一是重点水源工程建设取得重大突破。备受全省关注的引汉济渭工程项目建议书通过水利部审查和国家发改委评估，施工道路、供电、通讯等“四通一平”和秦岭隧洞1、2、3、6号支洞全面开工，全年将完成投资6.1亿元，主体工程具备了正式开工的条件。引红济石调水全长19.8公里的主隧洞总进尺达到14.8公里，西安李家河、榆林王圪堵、延安南沟门、咸阳亭口四大水库枢纽和定边扬黄供水续建工程全部通过国家立项审批并正式开工建设。 

    二是农村饮水工程投资、速度、质量创多年新高。抢抓扩大内需机遇积极争取中央投资，扩大省补资金规模，实施板块推进战略，加大督促检查力度，农村饮水工程建设步入投资力度最大、建设步伐最快、质量效益最好、解决人数最多的时期。今年共落实投资13.5亿元（其中争取中央投资7.2亿元，省级整合和配套资金4.87亿元，市级以下投资1.43亿元）建成各类工程2600处，全年解决220万人饮水安全目标将超额完成，其中最为干旱缺水的延安市今年将率先解决全市农村饮水安全问题。 

    三是病险水库治理步伐进一步加快。我省共有226座水库纳入国家病险水库治理规划，近年来累计完成投资20.82亿元，实施治理155座，在建65座，剩余6座中央尚未下达投资计划。围绕2010年完成规划内病险水库除险加固任务，今年逐级落实责任，逐库落实责任主体，强化现场施工管理，完成投资3.03亿元，新开工33座病险水库治理项目，通过验收13座，完成主体工程58座，列入国家治理规划的大型病险水库治理任务已经全部完成，中型病险水库治理任务完成95%。同时，完成了210座规划外水库大坝安全鉴定工作，为继续实施病险水库治理储备了一批项目。 

    四是大中型灌区续建配套和节水改造稳步推进。以“两改一提高”为重点，全面加快13个大型灌区续建配套与节水改造步伐，超额完成了新增投资建设任务，在水利部综合评比中名列前茅。积极启动了总投资2.9亿元的4大灌区9座泵站更新改造项目，从省水利建设基金中落实8000万元实施了中小灌区更新改造项目。今年共完成灌区建设和泵站改造投资3.5亿元，新发展节水灌溉面积80万亩以上，灌区基础设施得到进一步改善。 

    五是重点水保治理项目加快实施。突出抓好丹江口库区及上游水土保持项目，全面加快17个县77个项目区304条小流域治理工程进度，今年完成投资3.8亿元，治理水土流失面积3200平方公里，对改善生态环境、保护涵养水源起到了积极作用。依靠自然修复与人工治理相结合，精心实施黄河水保生态、长治、淤地坝等重点治理项目，自筹资金启动了渭河流域治理水土保持项目和水生态长廊建设。今年全省完成水保投资10亿元，治理水土流失6500平方公里、建设淤地坝750座、实施小流域治理200条等年度目标将全面超额完成。认真贯彻《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》，出台实施细则，积极启动了征收工作。 

    六是农田水利建设开创了新局面。按照《全省“十一五”小型农田水利建设规划》，充分发挥1亿元小型农建专项补助资金主导作用，有力调动了群众大搞农田水利建设的积极性。启动了年度投资4.7亿元的中央财政小型农田水利15个重点县和总投资50亿元、年度投资7.3亿元的退耕还林口粮田项目建设，农田水利建设规模不断扩大，质量效益明显提高。全年落实中、省农田水利建设投资15亿元，新修基本农田85万亩，占目标任务70万亩的121%，冬春农建和夏季农建任务全面超额完成。抓早动快大力开展冬季农田水利建设，省政府在镇巴县组织召开了现场会议，全省冬季农建掀起了新的高潮。 

    七是防汛抗旱减灾工作成效显著。针对去冬今春发生的三十年不遇严重旱灾，及时启动抗旱应急响应，多渠道筹措抗旱资金，广泛发动群众抗旱减灾，各类水利设施全面开动，全年农业灌溉引水量21亿立方米，灌溉面积2100万亩次，为多年来最好水平，最大限度减轻了旱灾损失。坚持防汛抗旱两手抓，抢抓扩大内需政策机遇，完成投资3.46亿元，新修加固渭河干支流堤防39公里。西安市自筹资金4.1亿元实施了渭河城市段综合治理工程，新修加固大堤22公里。全面落实各项防汛责任制，密切监视雨水情，加强会商分析和指挥调度，确保了全省安全度汛。 

    八是水利改革与管理取得了新成绩。抢抓政策机遇，深入推进水利工程管理体制改革， “两项经费” 落实到位率达到90%以上。按照区域、流域设站模式，进一步加强乡镇水管站建设，理顺体制，充实人员，提升水平，基层水利服务体系逐步健全完善。水务改革取得重大突破，陕西省水务公司组建正在通过认真调研形成初步方案，西安市水务公司正式挂牌组建。严格水政执法，加强水资源总量控制和定额管理，实施渭河水量统一调度，加快推进节水型社会建设，水利管理基础工作得到进一步加强。