1 目的和范围
本办法规范了陕西水环境工程勘测设计研究院（以下简称：设计院）职工代表大会提案征集内容、步骤、过程及处理流程。
本办法适用于设计院职工代表大会提案管理。
2 定义
2.1 职工代表提案是指职工代表征集职工意见向代表大会提交合乎规范的方案和建议。由职工代表填写提案表（取得2名以上职工代表附议），此表经提案审查小组审查立案后，确定为职工代表大会的提案。
2.2 职工代表大会提案的内容主要是关系企业改革发展、产品设计、市场经营、质量控制、后勤服务、劳动关系协调以及职工切身利益的重要问题。具体内容如下：
2.2.1 有关改革和发展方面的建议和方案；
2.2.2 有关在市场经营、生产管理、质量控制、基础研究、
人力资源、财务管理 、后勤保障、精神文明建设、党团建设、工会建设等方面的建议和方案；
2.2.3 涉及职工切身利益方面的建议和方案。
2.3 职工代表大会提案应在制式的提案表（附表1）上书写，允许另附页补充，主要包括以下三个内容：
2.3.1 提案题目，即要求解决什么问题；
2.3.2 情况分析，即提出提案的原由或依据；
2.3.3 具体建议，即提出解决问题的建议和办法。
3 基本要求
3.1 提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕企业中心工作和员工普遍关心的问题谏言献策；
3.2 提案需一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的整改办法；
3.3 提案必须按照规定的格式提交。
4 职工代表大会提案征集、处理、答复反馈的一般程序
4.1 发放提案表。一旦作出召开职工代表大会的决定后，工会即可下发征集提案的通知，由各工会小组向职工代表发出提案征集表；
4.2 填写提案表。职工代表收到提案征集表后，应积极主动调查、收集、听取周围职工群众的意见和建议，在充分调查和研究的基础上认真填写提案表；
4.3收集提案表。按规定的时间，各工会小组将收集的职工代表填写的提案汇总，以书面和电子文稿形式同时送交提案审查小组，超过截止日期收到的提案，只作一般性意见和建议处理；
4.4 审查和立案。工会或提案审查小组对职工代表上交的提案，进行分类审查，符合立案条件的应予以立案。不符合立案条件的提案原则上不退回提案人，但必须向提案人作必要的说明和答复反馈工作，以保护职工代表参政议政的积极性。审查提案主要是看提案人是否为院正式职工代表、提案是否有足够的附议人、提案是否符合国家的法律、法规和上级的政策规定，是否属于职代会的职权范围，有无实施价值的可能，是否符合一事一案，并由提案人签名的规定，符合以上条件可立案。凡不属于我院职权范围内处理的问题、职代会规定职权以外的问题及个人的具体问题不列为提案；
4.5 对提案进行分类登记。工会或提案审查小组应对已审查立案的提案，认真整理、分类登记在册，并在职工代表大会上宣读，对有关设计院重大问题的提案应交职工代表大会进行讨论，作为大会的补充议题；
4.6 提案的办理和落实。职代会结束后，根据部门职能职责由工会发文落实提案办理责任，提案办理责任部门每季度末应将具体办理情况上报院工会，未认真按文件要求完成办理责任的部门，不得参加年度优秀部门评选。
4.7 提案的答复和反馈。
4.7.1 提案采纳情况答复流程：
4.7.1.1 提案审核小组在提案集中收集后15个工作日内进行详细答复。
4.7.1.2 提案审核小组对提案进行整理分类后，进行及时答复反馈。对于提案表达不清、表意不明的，与提案人进行沟通了解后，确定立案与否；对于符合立案条件的，确定责任人、责任部门及完成时限，填写《提案答复和反馈表》（附表2），并向提案人进行答复反馈；对于不符合立案条件不予立案的，填写《提案答复和反馈表》（附表3），并向提案人及时进行解释说明；无法书面答复的，由各主管院领导负责解释。
4.7.2 提案完成情况反馈流程：
4.7.2.1 职工代表议案主要在下一届职工代表大会上对办理落实情况进行反馈。
4.7.2.2 在《提案答复和反馈表》（附表2）上填写完成的具体情况，下发提案人，并形成提案办理情况报告，在下一届的职工代表大会向全体职工代表进行反馈。
4.7.2.3 对于已经办理完成的提案，阐明办理的过程及最终结果；对于未办理完成的提案，阐明没有完成的具体原因以及下一步如何办理的打算。
4.8 提案落实检查和监督。工会每月应对提案办理情况进行督查，年底认真统计办理情况，将承办部门处理情况填写在提案表上，在下次职工代表大会上报告提案人处理及落实情况。
5 附则
5.1 本办法由设计院工会负责解释。
5.2 本办法自颁发之日起施行，原《职工提案管理办法》废止。
附件：
