洪小康副厅长在全省水利系统党建暨精神文建设工作会议上的讲话
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发布时间：
2010-03-15
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同志们：
这次会议是继全省水利系统党风廉政和领导干部会议之后，召开的一次重要会议。刚才，廉泾南纪检组长作了一个很好的工作报告，总结了2009年工作，安排部署了2010年水利系统党建和精神文明建设工作，讲的很全面。省直机关工委对这次会议高度重视，工委副书记、纪工委书记杨正荣亲临指导会议并作了重要讲话，大家要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。会议还表彰了一批文明单位和“创佳评差”竞赛活动最佳单位，在此，我代表水利厅党组，向受到大会表彰的文明单位和最佳单位表示热烈的祝贺！并向辛勤工作在党建和精神文明建设战线的干部职工致以崇高的敬意！围绕抓好水利系统党建和精神文明建设工作，我再强调几点。
一、充分认识新形势下加强水利系统党的建设和精神文明建设的重要性和紧迫性
加强党的建设和精神文明建设，是水利工作的重要组成部分。当前我省水利发展机遇很好，建设任务艰巨繁重。能不能抓住机遇，加快推进我省可持续发展水利，其中关键的一条，就是要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，下大力气抓好党的建设和精神文明建设，把水利系统广大干部职工的热情激发出来，把大家的力量凝聚起来，为推动水利发展提供坚强的思想保证、精神动力和智力支持。各地各单位要从深入贯彻落实科学发展观、推进可持续发展水利的高度，充分认识加强水利系统党的建设和精神文明建设的重大意义，进一步增强抓好这项工作的责任感和紧迫感。
首先，这是贯彻落实党的十七届四中全会精神的必然要求。党的十七届四中全会做出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》，从党和国家事业发展全局的战略高度，全面分析了世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，科学总结了我们党作为马克思主义政党进行自身建设的基本经验，全面部署了新形势下建设马克思主义学习型政党、坚持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快推进惩治和预防腐败体系建设等六项主要任务，赋予了新时期党的建设和精神文明建设新的内涵、任务和要求。学习好、贯彻好十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期党建和精神文明建设的重要内容，全省水利系统各级党组织要提高思想认识，切实加强领导，精心组织安排，不断把学习贯彻活动引向深入。
其次，是推进我省可持续发展水利的客观要求。水利是国民经济和社会发展的重要基础，特别是对我们陕西这样一个水资源短缺、旱涝灾害频发、水土流失严重、生态环境脆弱的省份来讲，加快水利建设与发展有着举足轻重的作用。随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，广大人民群众对水利工作提出许多新期待和新要求，大力发展民生水利是当前和今后一个时期水利工作的重中之重。加强水利系统党的建设和精神文明建设，必须紧紧围绕可持续发展水利这个中心，服务服从于民生水利发展大局，切实做好党员干部和职工队伍建设工作，全面提高水利工作者素质，才能为加快推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，才能充满生机与活力，取得实实在在的效果。
再次，是培养造就高素质水利干部队伍的内在要求。水利要发展，人才是关键。培养造就高素质的人才，是推进水利事业又好又快发展的根本大计。党的建设和精神文明建设必须与水利干部职工队伍建设有机结合起来，切实发挥党的建设和精神文明建设在教育人、引导人、塑造人、激励人方面的积极作用，引导广大水利干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强修养，不断提高素质。必须营造有利于水利人才成长的良好环境，树立崇尚学习、终身学习、尊重知识、尊重人才的良好风尚，教育引导广大水利干部职工勤奋学习、爱岗敬业、求真务实、扎实工作，在水利实践中磨练意志、增长才干，在应对困难、解决问题中经受考验、不断成长，全面提高水利干部职工队伍素质。只有这样，才能源源不断地为推动可持续发展水利提供坚强的组织人才保证。
新的形势和任务，迫切要求我们从全局和战略的高度，充分认识加强党的建设和精神文明建设的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，扎扎实实工作，努力推动水利系统党建和精神文明建设上水平，不断开创各项工作新局面。
二、把握重点，扎实推进水利系统党建和精神文明建设
关于今年水利系统党建和精神文明建设工作，廉组长已经讲的很全面了，这里我着重强调四点：
一要把学习贯彻十七届四中全会精神作为首要政治任务来抓。党的十七届四中全会是我们党在新时期召开的一次十分重要的会议，会议通过的《决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设和精神文明建设的纲领性文献。认真学习贯彻四中全会精神，是各级党组织当前的首要政治任务。此前，厅党组专门召开会议，作了动员部署，并组织各单位进行学习，取得了初步成效。全省水利系统各级党组织要按照中、省统一部署，以高度的政治责任感，切实加强组织领导，采取有力工作措施，不断把学习贯彻四中全会精神引向深入。各单位要采取中心组学习、集中培训、举办报告会等形式，组织广大党员干部进行学习、交流和研讨，确保学习收到实效。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持从水利工作实际出发，认真研究制定进一步贯彻落实全会精神的具体措施，把学习的过程真正转化为理清工作思路、创新工作手段、提高工作水平的过程，认真研究解决党的建设和精神文明建设中存在的突出问题，不断提高党的建设和精神文明建设科学化水平。
二要广泛开展创建学习型党组织活动，积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围。党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务。全省水利系统各级要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，广泛开展学习型党组织、学习型干部队伍创建活动。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。把开展社会主义核心价值体系学习教育作为建设学习型党组织的重要任务，使其真正成为广大水利干部职工理想的方向和坐标。把学习理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容，开阔思路，拓宽知识面。各单位、各部门要把建设学习型党组织、学习型干部队伍纳入工作规划，引导干部职工牢固树立工作学习化、学习工作化的理念，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，自觉形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，推进思想政治学习步入制度化、规范化轨道。
三要大力弘扬党的优良作风，切实加强水利行风建设。党的十七届四中全会《决定》提出，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。水利系统各单位、各部门要按照四中全会要求，始终把作风建设贯穿于党的建设和精神文明建设全过程，贯穿于水利工作全过程，以优良的党风促政风带行风，努力塑造水利行业的良好形象。要继续开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动，通过学习教育，查找问题，集中整改，切实解决各单位、各部门作风建设方面存在的突出问题，增强各级党员干部的公仆意识、服务意识和责任意识，促进机关作风明显转变，真正做到静下心来谋发展，一心一意搞建设。要坚持把加强思想教育贯穿机关作风建设始终，深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部特别是领导干部自觉履行党章，带头遵纪守法，大力倡导务实创新、和谐守规、奋进有为的良好风尚。要以建设为民、务实、清廉的机关为目标，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，改进工作方式方法，主动深入基层、深入实际、深入群众，了解单位实情，倾听群众呼声，经常问计于民，着力解决干部职工反映强烈的突出问题，解决水利改革发展中的迫切问题。要切实改进机关作风，转变会风文风，精简会议文件，简化办事程序，规范工作流程，提高工作质量效率，全面落实目标管理责任制，推行党员承诺制、首问责任制、限时办结制、群众监督评议制，加强监督检查，开展民主评议，促进水利政风行风进一步转变。
四要不断满足干部职工的精神文化需求，大力加强水文化建设。保障干部职工基本文化权益，更好地满足干部职工的精神文化需求，是精神文明建设的一项重要任务。要按照社会主义核心价值体系的根本要求，构建符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和行业特色的水文化体系，为可持续发展水利提供文化支撑。鼓励广大水文化工作者创作更多群众喜闻乐见的水文化精品力作，满足干部职工对行业特色的期待和渴望，从高品位的水文化产品和水文化活动中汲取营养，提升文化素质、能力水平和精神境界。要积极对传统水文化进行科学梳理、深入挖掘和系统总结，努力寻找优秀传统水利遗产与现实水利实践的结合点。要加强基层水文化基础设施建设，广泛开展干部职工乐于参与、便于参与、健康有益的文化体育活动，丰富干部职工的精神文化生活。加大对优秀水文化的宣传力度，提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉意识，调动社会各界支持水利和参与水利的积极性。
三、切实加强组织领导，确保党建和精神文明建设各项任务落到实处
党的建设和精神文明建设事关水利改革发展全局，必须采取有效措施，切实加强组织领导，做到思想上高度重视、工作上强力推进、政策上全力支持，为促进水利系统党建和精神文明建设健康发展提供有力保证。
一要领导重视。水利系统各级党组织要充分认识加强党建和精神文明建设的极端重要性，将其摆上重要议事日程，列入水利发展规划，纳入目标考核评价体系。各单位主要负责同志要切实负起领导责任，带头抓好党建和精神文明建设，真正做到“两手抓、两手硬”。要坚持把党的建设和精神文明建设同水利建设一起安排部署、一起组织实施、一起检查考核，确保各项工作扎实推进。要不断加强水利政工队伍建设，关心和爱护党务工作者和精神文明建设工作者，切实解决他们工作生活上的困难，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。
二要注重创新。坚持把创新作为突破口，不断丰富创建内容，拓展途径渠道，进一步激发原动力、增强吸引力，使创建活动更好地为职工所欢迎、所接受。要坚持以人为本，充分反映干部群众愿望，广泛听取干部群众意见，从干部群众需要的事情做起，从干部群众不满意的事情改起，使各项工作经得起干部群众的检验。要适应社会生活的新变化，适应现代传播手段发展的新趋势，充分运用喜闻乐见的教育形式，搭建干部职工乐于参与的活动平台，最大限度地吸引干部职工积极参与。要带着对干部职工的深厚感情做工作，始终与干部职工心连心，从干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来，把服务干部职工与引导干部职工结合起来，在办好事、解难事过程中倡导新观念、形成新风尚。
三要形成合力。党的建设和精神文明建设涉及面广，是一项系统工程，需要凝聚各方面的智慧和力量。各地各单位要按照“党委统一领导、党政工团齐抓共管、分管部门组织协调、有关部门各负其责、干部职工广泛参与”的要求，进一步完善领导体制和工作机制，把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。各级党办、文明办要在党委的领导下，发挥好组织协调作用，建立完善督促检查机制、表彰激励机制，推动水利系统党的建设和精神文明建设各项任务落到实处。
四要狠抓落实。党的建设和精神文明建设面对的是水利基层干部职工，是最基层的工作，必须重实干、出实招、求实效，更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。要坚持从实际出发，大力弘扬求真务实的工作作风，对各项目标任务进行分解细化，一项一项抓落实。要注意培育和发现典型，充分发挥典型的示范带动作用，深化对党的建设和精神文明建设规律的认识，形成新思路，探索新办法，不断推动水利系统党的建设和精神文明建设迈上新台阶，为加快推进新时期我省可持续发展水利提供有力保障和强大精神动力。
同志们，今年我省水利改革与发展任务艰巨繁重，广大水利干部职工肩负的责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下，在厅党组的统一部署下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、振奋精神，扎实工作、开拓创新，不断开创水利系统党的建设和精神文明建设新局面，为推动水利科学发展、服务建设西部强省做出新的更大的贡献！
